독일 진보당
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1. 개요
독일 진보당은 1861년 결성된 독일의 자유주의 정당이다. 1848년 혁명 이후 프로이센 란트타크 의원들이 입헌주의 사상을 유지하며 결성한 의회 그룹에서 시작되었다. 독일 통일을 프로이센 중심으로 추진하고 대의 민주주의, 법치주의, 지방 정부의 자율성 확대를 주장했다. 프로이센 하원에서 제1당을 차지하며 군제 개혁을 둘러싸고 비스마르크와 대립했고, 1866년 프로이센-오스트리아 전쟁 이후 분열되어 국민자유당으로 이탈하는 등 쇠퇴를 겪었다. 1884년 자유연합과 합당하여 독일 자유사상당이 되었다.
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독일 진보당 - [정당]에 관한 문서 | |
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기본 정보 | |
이름 | 독일 진보당 |
약칭 | DFP |
창립일 | 1861년 6월 6일 |
해산일 | 1884년 3월 5일 |
해산 이유 | 과 합병하여 신당 결성 |
본부 위치 | 베를린 |
전신 정당 | 늙은 자유주의 그룹 독일국민협회 |
후신 정당 | 독일 자유사상당 |
색상 | |border=darkgray}} 노란색 |
지도부 | |
지도자 | 한스 빅토어 폰 운루 요한 야코비 아돌프 디스터베크 오이겐 리히터 루돌프 비르호 알베르트 해넬 알베르트 트레거 |
이념 및 정치 성향 | |
이념 | 자유주의 연방주의 |
정치적 위치 | 중도좌파 |
관련 정보 | |
기관지 | "Der Volksfreund" (1868–1872) "Der Reichsfreund" (1882–1884) |
역사적 맥락 |
2. 역사
독일 혁명 실패 이후, 프로이센 왕국의 의회 의원들은 ''Vormärz'' 시대에 발전한 입헌주의 사상을 유지했다. 1850년대에 이 구 자유주의자들은 게오르크 폰 빈케를 중심으로 의회 그룹을 결성했다. 빈케는 오토 테오도어 폰 만토이펠 총리의 반동적 정책에 반대하여 1852년 의회에서 격렬한 언쟁을 벌인 후 비스마르크와 결투를 벌이기도 했다(둘 다 빗나감).[1]
1858년 프로이센의 빌헬름 1세 섭정 하에서 새로운 시대의 프로이센 정책이 더 중도주의적 입장을 취하게 되자, 막스 폰 포르켄베크가 이끄는 좌익 그룹이 분리되어 독일 국가 협회의 회원들과 연합하여 독일 진보당을 결성했다.
1861년 선거에서 진보당은 프로이센 하원 제1당이 되었다. 그러나 진보당은 알브레히트 폰 룬 육군 장관이 주도한 프로이센 육군 재편을 위한 정부 예산 통과를 거부하였고, 빌헬름 1세 및 비스마르크와 갈등을 겪었다. 1862년, 비스마르크는 '공백설'을 내세워 의회의 승인을 받지 않은 예산을 바탕으로 국정을 집행하는 "무예산 통치"를 시작했고,[1] 진보당은 이를 헌법 위반이라며 헌법 투쟁을 전개했다.
쾨니히그레츠 전투에서 프로이센이 승리하여 1866년 오스트리아-프로이센 전쟁이 끝나자, 비스마르크는 의회의 예산 통제권을 확인하는 법을 제정했지만, 그의 정부의 자의적인 행위에 대한 사면도 허용했다. 의회의 압도적 다수가 이를 승인했지만, 자유주의자들은 내부적으로 갈등을 겪었고 진보당은 결국 분열되었다.[1] 비스마르크의 정책을 지지하는 우익은 1867년 국가자유당을 결성하기 위해 분리되었고, 남부 독일의 민주 공화주의 분파는 1868년 독일 인민당을 결성하기 위해 분리되었다.
베네딕트 발데크 아래에 남은 진보당 의원들은 프로이센 주도의 독일 국가 수립을 목표로 하는 비스마르크의 북독일 연방 형성을 원칙적으로 지지했지만, 1871년의 제국 헌법을 비민주적이라고 거부했다. 이후 진보당은 비스마르크의 문화 투쟁 정책에 협력하기도 했지만, 비스마르크 재임 말년에는 다시 거리를 두었다. 오이겐 리히터 등의 지도부 아래에서 이 당은 범게르만주의 자유민주주의 정당으로 발전하여 비스마르크의 반사회주의자 법과 자유 무역 제한을 거부했다.
좌익 자유주의 세력을 통합하기 위해, 진보당은 1884년 3월 5일 자유연합 (국가자유당에서 분리)과 독일 자유사상당으로 합병했다.
2. 1. 창당 배경 (1848-1861)
독일 혁명 실패 이후, 프로이센 왕국의 의회 의원들은 입헌주의 사상을 유지했다. 1850년대에 게오르크 폰 빈케를 중심으로 의회 그룹이 결성되었다. 빈케는 오토 테오도어 폰 만토이펠 총리의 반동적 정책에 반대하여 1852년 의회에서 격렬한 언쟁을 벌인 후 비스마르크와 결투를 벌이기도 했다.[1]
1858년 프로이센의 빌헬름 1세 섭정 하에 '신시대' 정책으로 프로이센 정책이 중도주의적 입장을 취하자, 막스 폰 포르켄베크가 이끄는 좌익 그룹은 독일 국가 협회의 회원들과 연합하여 독일 진보당을 결성했다.

창립 멤버는 루돌프 피르호, 테오도어 몸젠, 베르너 폰 지멘스, 베네딕트 발데크, 헤르만 슐체-델리치, 한스 빅토르 폰 운루, 빌헬름 뢰베, 요한 야코비였다.
진보당은 독일 문제에 대해 프로이센을 중심으로 독일 연방의 통일(''소독일주의'')을 제안했다. 이들은 대의 민주주의 (보통 선거권은 아니었지만)와 법치주의 시행, 지방 정부의 더 큰 책임을 요구했다.
1861년 2월 프로이센 하원의 상주문 심의에서, 막스 폰 포르켄베크 등 자유주의 좌파 의원들은 게오르크 폰 핀케 남작의 친정부적 지도에 반발하여 구 자유주의 다수파였던 핀케 파에서 이탈하여 "의회 연합" (별명 "청년 리투아니아파(Jung-Litauen)") 세력을 형성했다.
그 후, 협동조합 운동 지도자 헤르만 슐체-델리치 등의 참가를 얻은 "청년 리투아니아파"는 1848년 혁명 당시의 구 민주주의 잔존 분자와 결합하여, 프로이센 의회가 입법기를 마친 1861년 6월에 "독일 진보당"을 결성하여 다가올 하원 총선거에 대비했다. 진보당은 선거 강령으로 프로이센이 장악하는 독일 중앙 권력과 독일 국민 의회에 의한 독일 통일, 귀족원 개혁, 대신 책임제(의원 내각제) 확립, 시민적 자치 행정 확립, 교회에 의한 학교 감독 폐지, 시민적인 란트베어의 지위와 2년 병역제 유지를 내걸었다.
2. 2. 프로이센 의회 제1당 (1861-1866)
1861년 선거에서 진보당은 프로이센 하원 제1당이 되었다.[3] 진보당은 알브레히트 폰 룬 육군 장관이 주도한 프로이센 육군 재편을 위한 정부 예산 통과를 거부하였고, 빌헬름 1세 및 오토 폰 비스마르크와 갈등을 겪었다.1862년, 비스마르크는 '공백설'을 내세워 의회의 승인을 받지 않은 예산을 바탕으로 국정을 집행하는 "무예산 통치"를 시작했고,[1] 진보당은 이를 헌법 위반이라며 헌법 투쟁을 전개했다.[3] 진보당은 대신 책임제 도입을 요구했지만, 국왕과 비스마르크는 이를 거부했다.
2. 3. 분열과 쇠퇴 (1866-1884)
1866년 쾨니히그레츠 전투에서 프로이센이 승리하여 오스트리아-프로이센 전쟁이 끝나자, 비스마르크는 의회의 예산 통제권을 확인하는 법을 제정했지만, 동시에 그의 정부의 자의적인 행위에 대한 사면도 허용했다. 의회는 이를 승인했지만, 자유주의자들은 내부적으로 갈등을 겪었고 진보당은 결국 분열되었다.[1] 비스마르크의 정책을 지지하는 우익은 1867년 국가자유당을 결성하기 위해 분리되었고, 남부 독일의 민주 공화주의 분파는 1868년 독일 인민당을 결성하기 위해 분리되었다.베네딕트 발데크 아래에 남은 진보당 의원들은 프로이센 주도의 독일 국가 수립을 목표로 하는 비스마르크의 북독일 연방 형성을 원칙적으로 지지했지만, 1871년의 제국 헌법을 비민주적이라고 거부했다. 첫 연방 선거에서 당은 득표율 8.8%와 Reichstag 의회에서 46석을 얻었으며, 경쟁자인 국가자유당에 크게 뒤쳐졌다.
이후 진보당은 새로운 독일 총리의 정책에 접근했다. 비스마르크의 가톨릭 교회에 대한 정책을 특징짓기 위해 병리학자이자 의원인 루돌프 피르호는 1873년 1월 17일 프로이센 하원에서 처음으로 ''문화 투쟁''이라는 용어를 사용했다.[1] 비스마르크 재임 말년에 진보당은 다시 그의 정부와 거리를 두었다. 오이겐 리히터, 루드비히 뢰베, 알베르트 헤넬, 알베르트 트레거의 새로운 지도부 아래에서 이 당은 범게르만주의 자유민주주의 정당으로 발전하여 비스마르크의 반사회주의자 법과 그의 자유 무역 제한을 거부했다. 1881년 연방 선거에서 진보당은 득표율 12.7%와 Reichstag에서 56석을 얻어 사상 최고의 결과를 기록하며 가톨릭 중앙당 다음으로 두 번째로 강력한 세력이 되었다.
좌익 자유주의 세력을 통합하기 위해, 이 당은 1884년 3월 5일 자유연합 (국가자유당에서 분리)과 마침내 독일 자유사상당으로 합병했다.
3. 이념 및 정책
독일 진보당은 입헌주의와 법치주의를 옹호하고, 의회 권한 강화를 추구했다. 프로이센 주도의 독일 통일(소독일주의)을 지지했으며, 시민의 자유와 권리 확대를 목표로 했다. 다만, 3급 선거 제도에 기반한 제한적 민주주의를 옹호하여 보통 선거권 도입에는 반대했다.[1]
교회 권력을 제한하고 세속주의를 옹호했으며, 자유 무역을 지지하여 오토 폰 비스마르크의 보호 무역 정책에 반대했다. 병리학자이자 당원이었던 루돌프 피르호는 1873년 1월 17일 프로이센 하원에서 처음으로 문화 투쟁이라는 용어를 사용했다.[1]
1863년 4월 22일, 진보당은 헌법을 무시하는 수상의 책임을 추궁할 수단이 없는 것을 헌법전의 결함이라 주장하며 대신 책임제를 정하는 법안을 의회에 제출했다. 이 법안은 중의원에서 압도적 다수로 가결되었지만, 국왕과 비스마르크의 반대로 무산되었다.
1864년 제2차 슐레스비히 전쟁에 대해서는 독일 민족주의 운동으로서 지지했다.
4. 구성 및 분파
독일 진보당은 크게 두 가지 주요 흐름으로 구성되었다. 하나는 1848년 혁명의 민주주의 전통을 따르는 급진적 이상주의자들이었다. 이들은 Benedikt Waldeckde나 헤르만 슐체-델리치 등을 중심으로 의회주의적 헌법과 시민적 자유 확보를 우선시했다. 이들은 오토 폰 비스마르크의 군제 개혁과 예산 없는 통치에 ശക്ത하게 저항했다.[1]
다른 하나는 개량주의적 현실주의자들이었다. Karl Twestende이나 Otto Michaelis (Politiker)de 등이 여기에 속했다. 이들은 자유주의 실현이 현실 정치 상황에서만 가능하다고 보았다. 따라서 독일 통일에 도움이 된다면 반동 정부와도 협력하여 의회 권한 강화를 이끌어내는 유연한 전략이 필요하다고 생각했다. 특히 자유 무역주의자였던 미하엘리스 등은 독일 관세 동맹을 중심으로 한 통일 시장권 확립을 원했고, 비스마르크가 이를 착실히 수행하고 있었기 때문에 비스마르크에 대한 비판은 약해질 수밖에 없었다.[1]
급진적 이상주의자들과 개량주의적 현실주의자들 사이에서 수적으로는 항상 후자가 많았다. 그러나 비스마르크의 수상 취임 전후 진보당의 의석이 크게 늘어나면서, 급진적 이상주의자들이 주도권을 잡고 정부에 대한 대결 자세를 강화했다. 하지만 1864년 제2차 슐레스비히-홀슈타인 전쟁으로 시작되는 독일 통일 전쟁이 진행되면서 점차 개량주의적 현실주의자들의 목소리가 커졌다. 당내 균열은 심화되었고, 결국 개량주의적 현실주의자들은 진보당을 떠나 국민자유당을 결성하게 되었다.[1]
5. 평가 및 유산
독일 진보당은 독일 최초의 현대 정당으로, 입헌주의와 자유주의 이념을 옹호하며 독일 사회의 민주화와 의회 정치 발전에 기여했다.[1]
그러나 오토 폰 비스마르크와의 갈등, 독일 통일 과정에서의 이견, 내부 분열 등으로 쇠퇴했다. 1866년 보오 전쟁 이후 비스마르크의 통일 사업에 대한 평가가 높아지면서 진보당은 의석수가 크게 감소했다. 1862년 이래 무예산 통치에 대한 사후 승인 법안을 둘러싼 당내 분열로 찬성파 의원들이 탈당해 국민자유당을 결성하기도 했다.
이러한 독일 진보당의 역사는 민주적 가치와 국가적 목표 사이의 균형, 현실 정치의 어려움, 정치 세력의 분열과 통합 등 정치 발전에 중요한 교훈을 남겼다고 평가된다.
6. 선거 결과
독일 진보당은 프로이센 하원과 독일 제국 의회에서 다양한 선거 결과를 보였다.
프로이센 하원에서는 1861년부터 1863년까지 제1당을 차지했으나, 1866년 선거에서는 보수당에 밀려 제2당으로 내려앉았다. 이후 의석수가 감소하여 1870년에는 제4당까지 하락하기도 했다.
북독일 연방 제국 의회에서는 1867년 2월 선거에서 46석(제5당), 8월 선거에서 29석(제4당)을 기록했다.
독일 제국 의회에서는 1871년 선거에서 46석(제4당)을 차지했고, 1874년에는 49석(제3당)을 유지했다. 그러나 1877년과 1878년 선거에서는 의석수가 감소하여 제5당으로 밀려났다. 1881년 선거에서는 60석을 획득하며 중앙당에 이어 제2당으로 올라섰다.
6. 1. 프로이센 하원
선거 연도 | 획득 의석 (총 의석) | 의석 순위 |
---|---|---|
1861년 | 109석 (352석) | 제1당 |
1862년 | 135석 (352석) | 제1당 |
1863년 | 141석 (352석) | 제1당 |
1866년 | 61석 (352석) | 제2당[4] (보수당 다음) |
1867년 | 48석 (432석) | 제3당[4] (보수당, 국민자유당 다음. 자유보수당과 동률) |
1870년 | 49석 (432석) | 제4당[4] (국민자유당, 보수당, 중앙당 다음) |
1873년 | 68석 (432석) | 제3당[4] (국민자유당, 중앙당 다음) |
1876년 | 63석 (433석) | 제3당[4] (국민자유당, 중앙당 다음) |
1879년 | 38석 (433석) | 제5당[4] (독일 보수당, 국민자유당, 중앙당, 자유보수당 다음) |
1882년 | 53석 (433석) | 제5당[4] (독일 보수당, 중앙당, 국민자유당, 자유보수당 다음) |
6. 2. 독일 제국 의회 (북독일 연방)
선거일 | 획득 의석 (총 의석) | 의석 순위 |
---|---|---|
1867년 2월 12일 | 46석 (297석) | 제5당 |
1867년 8월 31일 | 29석 (297석) | 제4당 |
6. 3. 독일 제국 의회 (독일 제국)
참조
[1]
서적
New Catholic Dictionary
http://www.catholic-[...]
[2]
웹사이트
日本大百科全書(ニッポニカ) - 進歩党(ドイツ)
https://kotobank.jp/[...]
2019-03-23
[3]
논문
[4]
웹사이트
Wahlen in Deutschland
http://www.wahlen-in[...]
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